Законодательство
Чеченская республика

Чеченская республика

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







УКАЗ Главы Администрации Чеченской Республики от 27.01.2001 № 92
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Вступил в силу с 27 января 2001 года (пункт 2 данного документа).



27 января 2001 года № 92

   ------------------------------------------------------------------


УКАЗ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с пунктами 8 и 10 Указа Президента Российской Федерации от 19 января 2001 года № 52 "О системе органов исполнительной власти Чеченской Республики" и Указа Главы Администрации Чеченской Республики от 14 декабря 2001 года № 8 "Об образовании Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Совете экономической общественной безопасности Чеченской Республики.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации
Чеченской Республики
А.А.КАДЫРОВ
г. Грозный
27 января 2001 года
№ 92





Утверждено
Указом Главы Администрации
Чеченской Республики
от 27 декабря 2001 г. № 92

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее положение определяет общий порядок организации, основные задачи, функции и обеспечение деятельности Совета экономической и общественной Безопасности Чеченской Республики (далее именуется - Совет Безопасности).
1.2. Совет Безопасности является постоянно действующим органом, осуществляющим подготовку проектов решений Главы Администрации Чеченской Республики по важнейшим направлениям деятельности в соответствии с его полномочиями.
1.3. Правовую основу деятельности Совета Безопасности составляют Конституция и законы Российской Федерации, правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации, указы и распоряжения Главы Администрации Чеченской Республики, постановления и распоряжения Правительства Чеченской Республики, регулирующие вопросы безопасности, а также настоящее Положение.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ

Основными задачами Совета Безопасности являются:
защита прав и свобод, граждан Чеченской Республики;
подготовка рекомендаций Главе Администрации Чеченской Республики для принятия решений в области обеспечения экономической и общественной безопасности личности, общества и республики;
разработка основных направлений обеспечения экономической и общественной безопасности Чеченской Республики и организация подготовки республиканских программ по их реализации;
разработка и контроль исполнения республиканских программ и иных решений, направленных на предупреждение и пресечение противоправной деятельности в обществе и структурах власти;
координация деятельности правоохранительных и контролирующих органов и их взаимодействия с министерствами и ведомствами, федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Чеченской Республики, принимающими участие в правоохранительной деятельности, защите социально-экономических интересов, прав и свобод граждан Чеченской Республики, и оценка их эффективности;
обобщение, анализ и обработка информации о функционировании действующей в Чеченской Республике системы защиты личности и общества от преступных посягательств, выработка рекомендаций по ее совершенствованию;
участие в подготовке проектов нормативных актов по вопросам борьбы с преступностью и коррупцией, защиты прав граждан и всех форм собственности, обеспечения правопорядка;
подготовка проектов решений Главы Администрации Чеченской Республики по вопросам борьбы с преступностью, коррупцией и обеспечению правопорядка;
подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим, экологическим и иным последствиям и по организации их ликвидации;
осуществление, в пределах своей компетенции, контрольных полномочий Главы Администрации Чеченской Республики, информирование Главы Администрации Чеченской Республики о деятельности органов власти и управления, учреждений и организаций, специальных органов надзора и контроля, правоохранительных органов, их руководителей и аппаратов, организация контроля и проверки исполнения указов, распоряжений, поручений Главы Администрации Чеченской Республики;
участие, в пределах своей компетенции, в предварительном рассмотрение кандидатур, представляемых для назначения на должности решениями Главы Администрации и Правительства Чеченской Республики;
разработка предложений по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в процессе реализации ими решений и программ по вопросам восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики;
разработка предложений по координации деятельности государственных органов исполнительной власти с силовыми и правоохранительными органами в процессе реализации принятых решений в области обеспечения экономической и общественной безопасности;
осуществление других функций в соответствии с полномочиями Главы Администрации Чеченской Республики.

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ

3.1. Основными функциями Сонета Безопасности являются:
решение вопросов общественной, экономической, социальной, экологической, информационной и иных видов безопасности, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, принятия мер по предотвращению и преодолению их последствий;
подготовка проектов указов и распоряжений Главы Администрации Чеченской Республики по вопросам обеспечения безопасности личности, общества, законных прав и свобод жителей республики, развития информационных систем, организация контроля их выполнения;
рассмотрение вопросов контроля, поддержания в готовности и деятельности сил и средств обеспечения экономической и общественной безопасности;
организация и координация деятельности по обеспечению информационной безопасности Чеченской Республики, оценка внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности и выявления их источников;
накопление, анализ и обработка информации о функционировании системы обеспечения экономической и общественной безопасности Чеченской Республики, выработка рекомендаций по ее совершенствованию, организация разработки программ в области обеспечения экономической и общественной безопасности Чеченской Республики, а также оценка их эффективности;
заслушивание должностных лиц органов исполнительной власти, учреждений, организаций и предприятий, а также руководителей федеральных силовых и правоохранительных органов по вопросам обеспечения экономической и общественной безопасности республики;
анализ состояния правопорядка и законности в республике, выработка рекомендаций по усилению борьбы с преступностью. Организация разработки республиканских программ борьбы с преступностью и контроля их выполнения;
рассмотрение вопросов развития системы правоохранительных органов, контроль их становления и эффективности деятельности;
оценка состояния защиты прав и свобод гражданина, прав национальных меньшинств, проживающих на территории республики, выработка мер по обеспечению их конституционных прав и свобод;
рассмотрение, в пределах своей компетенции, проблем гражданской обороны, экологической безопасности, разработка республиканских программ охраны окружающей среды и контроль их выполнения;
рассмотрение, в пределах своей компетенции, проблем беженцев и вынужденных переселенцев, организация разработки программ и координация деятельности министерств, ведомств и учреждений республики по их возвращению в места постоянного проживания;
анализ ситуации с детской безнадзорностью, а также бродяжничеством, попрошайничеством, алкоголизмом и наркоманией;
разработка предложений по повышению эффективности и деятельности комиссий но делам несовершеннолетних, развитию сети социальных учреждений для несовершеннолетних и граждан нуждающихся в повышении социальной защиты;
рассмотрение, в пределах своей компетенции, вопросов охраны здоровья населения;
разработка мер и координация действий на случай борьбы с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидации их последствий;
участие в предварительном рассмотрении кандидатур на должности руководителей правоохранительных и судебных органов, подготовка соответствующих рекомендаций для федеральных и республиканских органов исполнительной власти;
участие в организации контроля выполнения на территории республики федеральных программ по вопросам борьбы с преступностью и обеспечения общественной безопасности;
разработка проектов соглашений Чеченской Республики с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, граничащих с Чеченской Республикой о взаимодействии в области борьбы с преступностью и обеспечения общественной безопасности, контроль их выполнения после подписания;
подготовка и внесение на рассмотрение аппарата Совета Безопасности Российской Федерации предложений по вопросам обеспечения экономической и общественной безопасности Чеченской Республики, требующих принятия мер на федеральном уровне;
участие в организации научных исследований в области обеспечения безопасности личности, общества на территории республики;
решение иных задач в сфере обеспечения безопасности личности, общества и республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Главы Администрации Чеченской Республики.

4. СОСТАВ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ И ПОРЯДОК ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ

4.1. Совет Безопасности формируется Главой Администрации Чеченской Республики.
4.2. В состав Совета Безопасности входят: Председатель, члены Совета Безопасности, Секретарь Совета Безопасности.
4.3. Председателем Совета Безопасности является по должности Глава Администрации Чеченской республики.
4.4. В Совет Безопасности входят по должности:
председатель Правительства Чеченской Республики;
начальник УВД Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Чеченской Республике;
начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чеченской Республике;
начальник территориального управления юстиции по Чеченской Республике;
Министр по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне по Чеченской Республике;
начальник территориального управления налоговой полиции по Чеченской Республике;
начальник Чеченской таможни;
военный комендант Чеченской Республики.
4.5. Членами Совета Безопасности могут являться руководители республиканских министерств, ведомств, а также иные должностные лица, назначаемые Главой Администрации Чеченской Республики по представлению Секретаря Совета экономической и общественной Безопасности Чеченской Республики (далее именуется - Секретарь Совета Безопасности).

5. ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ

5.1. Работой Совета Безопасности руководит его председатель - Глава Администрации Чеченской Республики (далее именуется - Председатель Совета Безопасности).
5.2. Заседания Совета Безопасности проводятся на регулярной основе в соответствии с планами, утверждаемыми Председателем Совета Безопасности. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета Безопасности.
Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета Безопасности определяет Председатель Совета Безопасности по представлению Секретаря Совета Безопасности.
Заседание Совета Безопасности ведет Председатель Совета Безопасности.
Секретарь Совета Безопасности проводит рабочие совещания с членами Совета Безопасности.
5.3. Присутствие на заседаниях Совета Безопасности постоянных членов Совета Безопасности обязательно. Делегирование членом Совета Безопасности своих полномочий в Совете иным должностным лицам не допускается.
5.4. В работе Совета Безопасности принимают участие по согласованию прокурор, председатель Верховного Суда Чеченской Республики и заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном Федеральном округе.
5.5. Решения Совета Безопасности принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании постоянных членов Совета Безопасности, и вступают в силу после утверждения Председателем Совета Безопасности.
Решения Сонета Безопасности по важнейшим вопросам оформляются указами Главы Администрации Чеченской Республики, иные решения протоколами.
Проекты указов Главы Администрации Чеченской Республики, выносимые на заседания Совета Безопасности, предварительно рассматриваются на заседаниях членов Совета Безопасности, проводимых под руководством Секретаря Совета Безопасности. Члены Совета Безопасности обладают равными правами при принятии решений.
5.6. При рассмотрении вопросов обеспечения безопасности на территориях отдельных районов и городов, для участия в работе Совета Безопасности привлекаются, с правом совещательного голоса, руководители местных администраций.
В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса Совет Безопасности может привлекать к участию в заседаниях на правах консультантов и других лиц.
5.7. Организацию заседаний Совета Безопасности и обеспечение подготовки проектов его решений осуществляет Секретарь Совета Безопасности.

6. ПОЛНОМОЧИЯ СЕКРЕТАРЯ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ

6.1. Секретарь Совета Безопасности является должностным лицом Чеченской Республики, подчиненным непосредственно Главе Администрации Чеченской Республики.
Секретарь Совета Безопасности входит в число постоянных членов Совета Безопасности, назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Чеченской Республики.
6.2. Секретарь Совета Безопасности обеспечивает деятельность Совета Безопасности и руководит его сотрудниками.
Секретарь Совета Безопасности:
информирует Главу Администрации Чеченской Республики по проблемам безопасности республики, ее развития информационных систем;
осуществляет планирование работы Совета Безопасности, формирует повестки заседания, координирует работу по подготовке необходимых Совету Безопасности материалов, готовит проекты решений Совета по рассматриваемым вопросам;
представляет в Совет Безопасности информационно-аналитические обзоры о состоянии дел по всем направлениям работы Совета Безопасности;
организует разработку концептуальных подходов к формированию стратегии в сфере обеспечения безопасности Чеченской Республики и предложения для ежегодных посланий Главы Администрации Чеченской Республики о положении в Чеченской Республике, об основных направлениях экономической и социальной политики;
представляет на утверждение Главе Администрации Чеченской Республики решения Совета Безопасности и проекты нормативных актов по их реализации;
осуществляет контроль выполнения решений Совета Безопасности;
координирует работу по подготовке и реализации республиканских программ обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан Чеченской Республики;
представляет Совету Безопасности предложения по координации деятельности сил обеспечения безопасности в связи с чрезвычайными ситуациями;
обеспечивает, в пределах своей компетенции, оперативное взаимодействие руководителей правоохранительных и контролирующих органов, заслушивает отчеты об исполнении поручений Главы Администрации и Совета Безопасности Чеченской Республики;
представляет по поручению Главы Администрации Чеченской Республики его интересы по вопросам безопасности в Совете Безопасности Российской Федерации, федеральных и республиканских органах управления, силовых и правоохранительных органах дислоцированных на территории Чеченской Республики;
участвует лично или через своих представителей в заседаниях коллегий правоохранительных и контролирующих органов;
вносит в Совет Безопасности предложения по созданию, функциям и персональному составу межведомственных комиссий Совета Безопасности, координирует их деятельность;
представляет, по поручению Главы Администрации Чеченской Республики, заместителю полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном Федеральном округе информацию о кандидатурах рекомендуемых к назначению на ответственные государственные должности Чеченской Республики;
организует экспертизу проектов решений органов государственной власти и управления Чеченской Республики по вопросам экономической и общественной безопасности, подготовку и представление по ним обоснований и заключений для рассмотрения на заседаниях Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики,
осуществляет взаимодействие с руководителями министерств, ведомств, управлений и отделов Правительства республики, общественными и религиозными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию Совета экономической и общественной безопасности;
запрашивает у руководителей министерств, ведомств, учреждений, организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета экономической и общественной безопасности;
привлекает для выполнения исследовательских экспертных работ государственные и негосударственные организации, учреждения, отдельных специалистов, ученных и экспертов;
представляет Главе Администрации Чеченской Республики кандидатуры для назначения на должности в аппарат Совета экономической и общественной безопасности;
выступает с разъяснениями по принятым Советом экономической и общественной безопасности решениям;
организует взаимодействие с силовыми и правоохранительными органами, дислоцированными на территории Чеченской Республики;
определяет задачи сотрудникам Совета экономической и общественной безопасности;
вносит Главе Администрации Чеченской Республики предложения о поощрении либо привлечении к ответственности руководителей министерств и ведомств, на которых возложены функции по обеспечению безопасности республики;
выполняет другие поручения Главы Администрации Чеченской Республики.
6.3. Секретарь Совета экономической и общественной безопасности несет персональную ответственность за обеспечение деятельности Совета экономической и общественной безопасности и исполнение принятых им решений.

7. МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЕ КОМИССИИ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ

7.1. Совет экономической и общественной безопасности в соответствии с основными задачами и направлениями его деятельности в необходимых случаях образует межведомственные комиссии.
Межведомственные комиссии являются основными рабочими органами Совета экономической и общественной безопасности. Комиссии, в зависимости от возлагаемых задач, создаются по функциональному признаку на постоянной или временной основе.
7.2. Вопрос о создании, задачах и составе межведомственных комиссий решается Советом экономической и общественной безопасности по представлению Секретаря Совета экономической и общественной безопасности. По решению Совета экономической и общественной безопасности комиссии возглавляют члены Совета экономической и общественной безопасности либо лица, уполномоченные Главой Администрации Чеченской Республики.
7.3. Постоянные межведомственные комиссии осуществляют подготовку предложений и рекомендаций Совету экономической и общественной безопасности по основным направлениям политики в области обеспечения безопасности, способствуют координации деятельности министерств, ведомств, управлений, организаций, по выполнению республиканских целевых программ и решений Совета экономической и общественной безопасности.
7.4. В случае необходимости выработки предложений по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, отдельным проблемам обеспечения стабильности и правопорядка в республике, Советом экономической и общественной безопасности могут создаваться временные межведомственные комиссии.
7.5. Межведомственные комиссии Совета экономической и общественной безопасности действуют в соответствии с положениями о них, утвержденными Главой Администрации Чеченской Республики по представлению Секретаря Совета экономической и общественной безопасности, и вправе внести на рассмотрение Совета экономической и общественной безопасности любой вопрос, имеющий отношение к их компетенции.
7.6. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственных комиссий Совета экономической и общественной безопасности осуществляют министерства, ведомства и учреждения, представители которых возглавляют или участвуют в работе этих комиссий, а также аппарат Совета экономической и общественной безопасности.

8. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИССИЙ

8.1. На межведомственные комиссии Совета Безопасности Чеченской Республики возлагается:
оценка внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности, выявление источников опасности;
подготовка научно обоснованных прогнозов изменения внутренних и внешних условий и факторов, влияющих на состояние экономической и общественной безопасности Чеченской Республики;
разработка и координация республиканских программ по обеспечению экономической и общественной безопасности Чеченской Республики и оценка их эффективности;
накопление, анализ и обработка информации о функционировании системы обеспечения экономической и общественной безопасности Чеченской Республики, выработка рекомендаций по ее совершенствованию;
информирование Совета Безопасности о ходе исполнения его решений;
организация научных исследований в области обеспечения экономической и общественной безопасности;
подготовка проектов решений Совета Безопасности, а также проектов указов и распоряжений Главы Администрации Чеченской Республики по вопросам экономической и общественной безопасности;
подготовка материалов для доклада Главе Администрации Чеченской Республики об обеспечении экономической и общественной безопасности республики:

9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ

9.1. Деятельность Совета Безопасности обеспечивается Администрацией Чеченской Республики и аппаратом Совета Безопасности. Аппарат Совета Безопасности является подразделением Аппарата Главы Администрации Чеченской Республики.
Структура и штатное расписание аппарата Совета Безопасности, а также Положение о нем утверждаются Главой Администрации Чеченской Республики по представлению Секретаря Совета Безопасности.
9.2. По распоряжению Председателя Совета Безопасности и с согласия федеральных органов исполнительной власти ряд ответственных должностей могут замещаться путем прикомандирования к аппарату Совета Безопасности сотрудников других министерств и ведомств.
9.3. Финансирование деятельности Совета Безопасности осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
9.4. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое, медицинское, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Совета Безопасности осуществляются Аппаратом Администрации Правительства Чеченской Республики.
9.5. Сотрудники отдела по обеспечению деятельности Совета Безопасности Чеченской Республики являются государственными служащими.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru